外商來(lái)上海投資，能始終擁有合適稱職的員工嗎？來(lái)自上海人力資源服務(wù)行業(yè)的信息表明，全球人力資源一線品牌企業(yè)，都已聚集在上海，人力資源服務(wù)業(yè)呈良好上升勢(shì)頭，供需兩旺。上海人力資源服務(wù)業(yè)的2017年銷售額，待最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完成后，有望突破4000億元。

上海創(chuàng)新人才發(fā)展突破口

今年4月8日，上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱慶陽(yáng)在朋友圈貼了一篇文章：《放大招！浦東人才發(fā)展“35條”出爐！》。當(dāng)天上午，浦東召開(kāi)人才工作大會(huì)，發(fā)布《浦東新區(qū)關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)人才發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“35條”），向全球人才伸出求賢若渴的橄欖枝。

“35條”在居留和出入境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)落戶和分類評(píng)價(jià)等方面，率先試點(diǎn)8項(xiàng)人才制度，通過(guò)優(yōu)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批機(jī)制和服務(wù)體系，使人才更好享受國(guó)民待遇、市民待遇。

這8項(xiàng)制度，有些具有明顯的突破性，比如第一條，率先試點(diǎn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)頂尖科研團(tuán)隊(duì)外籍核心成員可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，就是突破性地將永久居留推薦權(quán)下放給承擔(dān)國(guó)家、市重大項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

上海還積極探索實(shí)行靈活多樣的用工制度，給外企和應(yīng)聘者都增加了選擇余地。據(jù)上海外服集團(tuán)發(fā)布的《2017靈活用工業(yè)務(wù)現(xiàn)狀與趨勢(shì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），我國(guó)的用工關(guān)系主要可分為三類，即：標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系（企業(yè)直接雇傭員工）、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系（非全日制用工、勞務(wù)派遣）和非勞動(dòng)關(guān)系（業(yè)務(wù)外包）。

從地域上看，上海、北京和廣州的靈活用工比例最高，全國(guó)一半以上的靈活用工出現(xiàn)在這三座城市（57.5%），其中，又以上海最高（35.9%）。

上海外服集團(tuán)是人力資源外包服務(wù)商,為來(lái)自全球各地的企業(yè)客戶提供人力資源外包的價(jià)值咨詢和全面執(zhí)行。該集團(tuán)官網(wǎng)2018年4月3日披露，德勤、伊萊克斯電器等預(yù)訂該報(bào)告的客戶，表達(dá)了對(duì)上海外服靈活用工業(yè)務(wù)的高度期待。

人力資源服務(wù)深化改革不停歇

今年是改革開(kāi)放40周年，上海在用工制度和人力資源服務(wù)企業(yè)的體制上，一直在深化改革開(kāi)放。

外資的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，原本不能在中國(guó)獨(dú)資。2006年，上海在浦東先行先試，頒發(fā)了突破性的政策，投資達(dá)到30萬(wàn)美元外方可以控股70%；后來(lái)，根據(jù)CEPA政策，香港、澳門的資本來(lái)上海投資達(dá)12.5萬(wàn)美元的人力資源服務(wù)企業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)資。目前，注冊(cè)在上海自貿(mào)區(qū)的外資人力資源公司，可以獨(dú)資了。

上海始終保持政策競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)標(biāo)和打造先進(jìn)的營(yíng)商環(huán)境，聚集了國(guó)際上的頭部企業(yè)。據(jù)上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱慶陽(yáng)介紹，上海人才服務(wù)行業(yè)已經(jīng)完成國(guó)際化，光輝國(guó)際、史賓莎、億康先達(dá)、羅盛、海德思哲等全球巨頭都加入了上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，上海集中了全球最優(yōu)秀的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在政府支持和行業(yè)協(xié)會(huì)的努力下，全行業(yè)還形成了完整的誠(chéng)信體系，建立了仲裁機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制；參與制定國(guó)家、地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措，為外商在上海的投資經(jīng)營(yíng)，提供了良好的人力資源服務(wù)。

不斷加強(qiáng)人力供求市場(chǎng)化運(yùn)作

外商在評(píng)估投資環(huán)境時(shí)，本地區(qū)的高素質(zhì)人才的儲(chǔ)備量是重要考量，如果招不到合適員工，投資環(huán)境就不能打高分、打滿分。

朱慶陽(yáng)表示：“外商投資上海，人力資源方面不成問(wèn)題。上海人力服務(wù)行業(yè)的水平已在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。與產(chǎn)業(yè)匹配度高，接軌全球。”上海的人力資源服務(wù)行業(yè)，稱得上是上海率先完成國(guó)際化發(fā)展的行業(yè)之一。

上海應(yīng)對(duì)國(guó)際化人力資源需求，已經(jīng)完全采取市場(chǎng)化手段。仍以上海外服集團(tuán)為例，它最近完成了菲亞特克萊斯勒汽車集團(tuán)（簡(jiǎn)稱FCA集團(tuán)）亞太中國(guó)區(qū)企業(yè)的人力資源服務(wù)項(xiàng)目。FCA集團(tuán)是美國(guó)第三大汽車工業(yè)公司，在華擁有克萊斯勒亞太投資、瑪莎拉蒂、克萊斯勒汽車金融、馬瑞利、柯馬、CNHi等6家法人公司，在人力資源管理方面具有極高的專業(yè)要求。上海外服集團(tuán)表示，通過(guò)這種項(xiàng)目，贏得更多國(guó)際知名客戶的認(rèn)可。

再比如，針對(duì)中高端人士的獵頭服務(wù)，在北上廣深的比較中，上海處于領(lǐng)先位置。國(guó)內(nèi)獵頭服務(wù)平臺(tái)獵上網(wǎng)發(fā)布的《2017-2018年度獵頭行業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，2017年有大量的獵頭獲得百萬(wàn)以上的傭金報(bào)酬，其中，上海獵頭占比26%，超過(guò)1/4；上海、南京分別有一位獵頭獲得277萬(wàn)以上的成單傭金。獵頭服務(wù)商既滿足了客戶的需求，又提高了自己的銷售額。

上海提前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)

2003年，上海人力資源服務(wù)行業(yè)的銷售額是40億元。根據(jù)當(dāng)時(shí)制定的發(fā)展規(guī)劃，到2020年時(shí)，銷售額將達(dá)到2400億元。這個(gè)目標(biāo)在2016年之前就實(shí)現(xiàn)了，上海人力資源服務(wù)業(yè)的銷售額，已經(jīng)占到全國(guó)市場(chǎng)的1/3。上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，待2017年的最終統(tǒng)計(jì)完成后，上海人力資源服務(wù)業(yè)的銷售額有望突破4000億元。

上海人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展速度之快，令行業(yè)人士振奮。對(duì)于未來(lái)前景，業(yè)內(nèi)滿懷信心。

上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)向本刊介紹，上海的城市定位，已在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個(gè)中心”基礎(chǔ)上，增加了科技創(chuàng)新中心，由此形成“五個(gè)中心”的新定位，將帶來(lái)了人力資源需求的進(jìn)一步旺盛。（投資促進(jìn)雜志）