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石油化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是上海的六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)之一, 2019年完成工業(yè)總產(chǎn)值3923.83億元,占全國石油化工及精細(xì)化工總產(chǎn)值的3.2%，占上海工業(yè)總產(chǎn)值的11%，常年在六大支柱產(chǎn)業(yè)中位列第三位。“十四五”，是中國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平的關(guān)鍵時(shí)期，也是石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)由量變到質(zhì)變的重要階段，是化工園區(qū)綠色發(fā)展取得根本性改變的關(guān)鍵時(shí)期。

上海已經(jīng)形成上下游產(chǎn)業(yè)集群

上海已形成石油化工、精細(xì)化工、專用化學(xué)品、合成材料等為主的產(chǎn)業(yè)集群，約有2/3以上的化工巨頭，如科思創(chuàng)等，都選擇將研發(fā)中心落戶上海，在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海也有不少的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)于中國、服務(wù)于中國，在全球的競爭版圖中占有一定優(yōu)勢。伴隨上海研發(fā)中心等方面政策的不斷完善，在上海設(shè)立研發(fā)中心與創(chuàng)新中心的化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)也不斷增多。

研發(fā)中心與跨國地區(qū)總部創(chuàng)新中心企業(yè)科思創(chuàng)、亨斯曼、巴斯夫、朗盛化學(xué)、英力士、阿克蘇諾貝爾、富士膠片、丸紅、科達(dá)、杜邦、液化空氣、沙伯基礎(chǔ)、道康寧、空氣化工、先正達(dá)、東麗、都福、住化電子、關(guān)西涂料、昭和、瓦克化學(xué)等殼牌、圣戈班、道達(dá)爾、如新等。

在十一五與十二五期間，由于石油化工與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的升級與調(diào)整，原上海寶山吳淞、普陀桃浦、浦東高橋、閔行吳涇等化工區(qū)域，目前已集聚到上海東南部的杭州灣片區(qū)，形成目前69平方公里的杭州灣北岸化工產(chǎn)業(yè)帶，為全國五大世界級產(chǎn)業(yè)集群（環(huán)渤海灣石化產(chǎn)業(yè)集群、杭州灣石化產(chǎn)業(yè)集群、泛大灣區(qū)石化產(chǎn)業(yè)集群、海西石化產(chǎn)業(yè)集群、能源金三角產(chǎn)業(yè)集群）之一。

杭州灣化工產(chǎn)業(yè)基地已形成了與長三角舟山、鎮(zhèn)江、靖江、湖州、鎮(zhèn)海、南通、寧波等化工基地互動的長三角化工產(chǎn)業(yè)圈。在上海的精細(xì)化工領(lǐng)域，已經(jīng)形成：1、以東方美谷為主導(dǎo)的化妝品/日化的上下游產(chǎn)業(yè)集群，領(lǐng)軍企業(yè)有巴斯夫日化、帝斯曼等；2、以復(fù)合纖維等新材料化學(xué)為主的碳谷綠灣，品牌如美凱威奇等；3、適應(yīng)上海未來綠色發(fā)展，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子化學(xué)品，如日本昭和等。

對標(biāo)十四五發(fā)展，上海化工產(chǎn)業(yè)仍有成長空間 

近幾年，行業(yè)內(nèi)并購特征明顯，加上歐美國家重視環(huán)保及節(jié)能，紛紛出臺相關(guān)鼓勵性政策，極大地促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。從全球煉化行業(yè)的地域格局來看，國際巨頭逐步從煉化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移陣地，而中國則持續(xù)加碼：殼牌（shell）、英國石油(BP)、道達(dá)爾(Total)等各自宣布煉化產(chǎn)能削減措施。與之形成對比的是，中國煉化企業(yè)則擴(kuò)建產(chǎn)能，如山東大型煉化一體化項(xiàng)目裕龍島、浙江石化二期擴(kuò)能、中石化打造福建石化產(chǎn)業(yè)基地等。根據(jù)2020年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會上宣布的中國將提高國家自主貢獻(xiàn)承諾，可以預(yù)見的是，在十四五期間，中國未來的化工與精細(xì)化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向綠色、環(huán)保、可持續(xù)方向發(fā)展，而上海作為具有世界影響力的科創(chuàng)中心，在行業(yè)研發(fā)方面將擔(dān)綱起更多的職能，也將進(jìn)一步鼓勵化工與精細(xì)化產(chǎn)業(yè)在上海布局研發(fā)中心，為化工與精細(xì)化產(chǎn)業(yè)科技、科創(chuàng)賦能。

從三方面促進(jìn)投資上海化工產(chǎn)業(yè) 

上海化工產(chǎn)業(yè)要服務(wù)于上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，服務(wù)于上海五大中心的經(jīng)濟(jì)屬性及市域內(nèi)土地的集約化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。上海的石油化工與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的投資促進(jìn)策略，可從產(chǎn)業(yè)鏈招商、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套、對接海外市場優(yōu)秀企業(yè)走出去，這三個(gè)方面著手。

(一)產(chǎn)業(yè)鏈招商

上海的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)如生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性發(fā)展需要高端精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的支持。對標(biāo)目前已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢，完善上下游市場，需要有新的引入。對已有品牌要提升產(chǎn)業(yè)能級、通過研發(fā)中心等政策為企業(yè)賦能。如金山的碳谷綠灣，對標(biāo)上海航空航天完整產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，可引入航空航天碳纖維復(fù)合材料及高端粘合劑等。在該領(lǐng)域，目前日本、美國、德國等企業(yè)較領(lǐng)先，個(gè)別已在區(qū)域內(nèi)落戶，可進(jìn)一步通過產(chǎn)業(yè)鏈招商引入。

(二)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施

集中破解技術(shù)創(chuàng)新、工程設(shè)計(jì)、裝備制造、金融服務(wù)四大板塊的難點(diǎn)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來講，在技術(shù)創(chuàng)新上，聚集國內(nèi)高校、科研院所，包括各大型化工企業(yè)的創(chuàng)新力量，為園區(qū)注入創(chuàng)新技術(shù)。

在工程設(shè)計(jì)上，為創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到工業(yè)化做好設(shè)計(jì)支撐。在設(shè)備制造上，核心創(chuàng)新技術(shù)需要的重大裝備制造能力也是制約企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的難題之一。在金融服務(wù)方面，破解融資難融資貴，推動創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，做好金融服務(wù)平臺的建設(shè)。我國尤其是上海對于研發(fā)也尤為重視，在基礎(chǔ)性研發(fā)中，化工產(chǎn)業(yè)占比高，在行業(yè)生態(tài)方面予以一定的科技配套，如上海市化工區(qū)舉辦的SIPC+科技孵化大賽，以行業(yè)導(dǎo)師與研發(fā)空間等配套為企業(yè)賦能，上海金山二工區(qū)的碳纖維研究院也考慮在孵化器內(nèi)引入國際認(rèn)證等配套，予以海外的新型化工產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)跑企業(yè)在國內(nèi)孵化、加速、認(rèn)證等服務(wù)。

(三)為已有的高階企業(yè)，對接海外市場

當(dāng)前，歐美企業(yè)受制于新冠疫情，部分產(chǎn)品不能及時(shí)量產(chǎn)，上海有化妝品“新品首發(fā)”與本土化新品研發(fā)等政策與優(yōu)勢，對本土的日化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈予以賦能。

以東方美谷為例，已有伽藍(lán)等國有品牌走向海外對接?xùn)|南亞市場，每年，東方美谷國際化妝品大會也日益具有國際影響力。上海東方美谷與法國的化妝品谷(Cosmetic Valley)對標(biāo)合作，是一個(gè)極好的例證。下一步可通過OEM、ODM、賦能消費(fèi)端等渠道方式引入服務(wù)性公司嫁接市場，海外優(yōu)質(zhì)品牌供應(yīng)鏈本土化，同時(shí)助力中國優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去。相信未來將崛起成為世界級的日化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。（楊崢臻）