今年以來(lái)，金澤鎮堅持黨建引領(lǐng)，傳承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，融合政府力量、社區隊伍、社會(huì )組織打造“平安合伙人”隊伍，積極投身巡防宣傳、信息采集、線(xiàn)索發(fā)現、矛盾化解、隱患治理等工作，形成“黨政領(lǐng)導、派出所牽頭、多主體參與、多手段結合、多維度響應”的群防群治新格局，傾心盡力打造長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區平安新矩陣。

警力有限，民力無(wú)窮。為破解基層社會(huì )治理中警力少、警情多的難題，金澤鎮商榻派出所學(xué)習借鑒青浦區在全力推進(jìn)幸福社區建設過(guò)程中積極引入“幸福合伙人”的借力方式，在聚民心、匯民智、集民力下功夫，在做深做實(shí)社區民警“兩兼”基礎上，通過(guò)群眾自薦、行業(yè)推薦、主動(dòng)邀請、特別聘請等方式，建立了一支致力于基層自治的“平安合伙人”隊伍，創(chuàng )新形成新的基層治理品牌。

應對大客流筑牢安全防線(xiàn)

“民警同志，剛剛去上廁所了，出來(lái)發(fā)現我兒子找不到了。請你們幫忙找找孩子。”接到市民程女的求助后，民警第一時(shí)間了解孩子姓名年齡、身高體貌、衣著(zhù)特征等信息，第一時(shí)間在電臺中進(jìn)行播報，通知周邊500米范圍內的民警、巡邏隊員、志愿者同步開(kāi)展尋找并逐步收縮范圍，僅用時(shí)5分鐘便找到走散的孩子。

青浦區金澤鎮商榻社區地處淀山湖畔，毗鄰江蘇省昆山市和吳江區，是長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區的核心區域，優(yōu)美的湖景風(fēng)景，旖旎的濕地生態(tài)，獨特的區位優(yōu)勢，每到節假日，吸引著(zhù)各地游客紛至沓來(lái)，聚會(huì )，露營(yíng)，燒烤，垂釣，儼然成為網(wǎng)紅打卡地。熱度的持續提升必然帶來(lái)管理的難度的持續加大，今年國慶，淀山湖畔兩處露營(yíng)基地迎來(lái)了7000人次的大客流，車(chē)流量在3500輛，為了保障市民游客的安全，每個(gè)露營(yíng)點(diǎn)都配備3輛巡邏車(chē)，1名民警、2名輔警、4名聯(lián)防隊員、6名特保隊員進(jìn)行秩序管理，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)“平安合伙人”開(kāi)展文明旅游勸導工作。在金商公路等道路兩旁開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)區，“平安合伙人”穿著(zhù)統一的黃馬甲，引導市民有序停車(chē)，做好車(chē)流疏導。“你們用明火要注意安全，防止火災發(fā)生……”針對市民在露營(yíng)期間使用明火野炊的情況，采取志愿者巡邏與視頻巡邏相結合方式，“平安合伙人”提醒露營(yíng)的市民注意用火安全，提醒市民游客，特別是小朋友，不要在湖邊嬉戲打鬧，增強防溺水安全意識。

守護錢(qián)袋子防范電信詐騙

“真的要感謝民警和平安志愿者，幫我及時(shí)止損。要不然我的13萬(wàn)元就打水漂了……”市民王先生由衷地向社區民警致謝，他表示“希望更多的群眾擦亮眼睛，不要再有人被騙！”原來(lái)，王先生經(jīng)朋友介紹下載了一款投資理財軟件，通過(guò)充值，每天做任務(wù)，就可以拿到返利。“平安合伙人”每天在深入社區、鄉村“聽(tīng)民聲、訪(fǎng)民意、排民憂(yōu)”，開(kāi)展日常巡查和反詐宣傳。一次偶然的機會(huì )，為王先生的手機安裝了國家反詐APP，發(fā)現了所謂的理財軟件是一款高風(fēng)險軟件，王先生可能有陷入電信詐騙陷阱的風(fēng)險。第一時(shí)間將這一情況上報給社區民警。民警主動(dòng)上門(mén)與王先生進(jìn)行交流，深入了解他投資情況，最終通過(guò)技術(shù)手段確認王先生下載使用的軟件是一款以投資理財為噱頭，隱蔽性極強的電信詐騙“殺豬盤(pán)”軟件。正是民警的及時(shí)出現，阻止了王先生進(jìn)一步投資13萬(wàn)的行動(dòng)。

立足“小切口”，撬動(dòng)“大治理”。金澤鎮通過(guò)“平安合伙人”品牌和計劃，為基層治理現代化注入了新動(dòng)能，使群眾從“旁觀(guān)者”變?yōu)椤皡⑴c者”，從“局外人”變?yōu)椤昂匣锶恕薄Ｍㄟ^(guò)規范及時(shí)的防范宣傳和見(jiàn)面勸阻，全面構建“全警反詐、全民反詐”的新格局。今年以來(lái)，商榻派出所非接觸類(lèi)案件同比下降50%，以實(shí)際行動(dòng)守護群眾“錢(qián)袋子”。

立足“小職能”共享“大平安”

“辛苦你們了，這個(gè)事情終于圓滿(mǎn)的解決了。”淀西村村民握住社區民警的手，激動(dòng)之情，溢于言表。這是一起由農村造房子引發(fā)的鄰里之間的矛盾糾紛。該村有四戶(hù)村民在進(jìn)行房屋翻新改造期間，遭到了同村某戶(hù)村民以“大型施工車(chē)輛進(jìn)出運輸物料，造成房屋墻壁開(kāi)裂”為由，提出高達20萬(wàn)元的賠償要求，否則就對施工進(jìn)行阻撓。

把矛盾化解在基層，讓糾紛消弭在萌芽，是“平安合伙人”的“小職能”，也是促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，增強群眾獲得感、幸福感、安全感的“大平安”。在掌握了矛盾情況后，社區民警主動(dòng)跨前一步，了解了矛盾起因及爭執焦點(diǎn)，進(jìn)行初步的調解，針對房屋開(kāi)裂的原因，雙方各執一詞，互不讓步，矛盾化解陷入了僵局。

“我們商榻地區一直有喝阿婆茶的傳統，是一種以茶為禮、以茶待客的非遺民俗。農村阿婆們經(jīng)常會(huì )聚在一起，談?wù)摷议L(cháng)里短，邊喝茶，邊聊天，嘴不閑，手不停的喝茶習俗和生活習慣被保留至今。這次的矛盾糾紛調解，我們的退休民警老金發(fā)揮了關(guān)鍵作用，他有著(zhù)豐富的基層工作經(jīng)驗，巧妙利用阿婆茶的傳統，打破僵局。”商榻派出所教導員楊濤告訴記者，“平安合伙人”隊伍整合輔警隊員、社保隊員、網(wǎng)格隊員、社區保安員4股力量，擴充退休黨員、社區干部、鄉賢能人、企事業(yè)員工、商戶(hù)聯(lián)盟、民宿農家樂(lè )等5支隊伍，吸納青浦區關(guān)愛(ài)社工事務(wù)所、金澤鎮商會(huì )等2個(gè)團體，共計170余人加入。

“退休民警老金擅長(cháng)做群眾工作，不僅是因為他愿意‘管閑事’，樂(lè )于‘辦好事’，歸根結底還是因為他心里裝著(zhù)百姓冷暖！”群眾工作紛繁復雜，沒(méi)有固定的模式，沒(méi)有現成的套路，老金十分注意工作方法，吃透群眾的想法，了解群眾的需求，善于察言觀(guān)色，隨機應變，從群眾真正關(guān)切的問(wèn)題入手。他積極發(fā)動(dòng)“平安合伙人”中的人民調解員，律師，工程項目的行家里手，大家發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，集思廣益，利用阿婆茶的民俗，分頭上門(mén)找當事人話(huà)家常，一而再，再而三，不厭其煩地傾聽(tīng)對方的牢騷，終于令雙方打開(kāi)心結，重新坐到一起進(jìn)行矛盾調解。邀請專(zhuān)業(yè)的第三方機構對開(kāi)裂的墻壁進(jìn)行鑒定，無(wú)論結果如何，由四家居民聯(lián)合出資對損壞的房屋進(jìn)行修復，最終圓滿(mǎn)解決了這一難題。”

為了提升“合伙”能力值，讓群眾進(jìn)一步滿(mǎn)意。金澤鎮不定期邀請公安青浦分局治安、刑偵、人口等部門(mén)骨干力量，以及司法調解、消防救援、醫療急救等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員，為“平安合伙人”開(kāi)展技能培訓、模擬演練10余次，不斷提升“合伙人”的綜合能力。整合金澤鎮平安辦、黨建辦、司法所等部門(mén)資源，不折不扣落實(shí)區級“三所聯(lián)動(dòng)”機制要求，共同為“平安合伙人”隊伍的發(fā)展壯大提供保障，不斷激發(fā)“平安合伙人”潛在能力。同時(shí)，依托“商榻、錦溪、周莊、汾湖”四地黨建聯(lián)盟，拓展“平安合伙人+”的概念，在犯罪打擊、案件偵辦、清查整治、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等方面形成更密切的合作。

截至目前，“平安合伙人”隊伍已從起初的56人擴充至170人，堅持“功夫花在平時(shí)”，每周平均開(kāi)展30小時(shí)社區工作，轄區報警類(lèi)110警情數、電信網(wǎng)絡(luò )案件既遂數、火災事故數同比分別下降38.3%、57.1%、50%，實(shí)現“三個(gè)大幅下降”。

“楓橋經(jīng)驗的生命力在于根植人民，服務(wù)百姓。金澤鎮將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的初心，傳承和發(fā)揚新時(shí)代楓橋精神，持續完善‘平安合伙人’金字招牌，為‘幸福溫暖家’建設保駕護航，不斷提升轄區居民的安全感、幸福感、獲得感。”金澤鎮商榻派出所教導員楊濤深有感悟地說(shuō)。（本文圖片由青浦區政法委提供）