地處烏蒙山腹地的云南省昭通市，山連成脈，山間長河川流不息，“萬山溝壑”曾是制約昭通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“天然屏障”。而如今，昭通不斷夯實基礎(chǔ)設(shè)施、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，于磅礴烏蒙山間打造一片投資熱土。

這其中，工商聯(lián)及其所屬商會發(fā)揮了積極作用，推動磅礴烏蒙展現(xiàn)時代新姿。

云南省昭通市一瞥（昭通市委宣傳部供圖）

以考促改、以考促干，營商環(huán)境“優(yōu)無止境”

作為群團(tuán)組織，工商聯(lián)如何發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶以及政府管理服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的助手作用？昭通市工商聯(lián)用“考評”交出了一份“昭通答卷”。

從2022年起，昭通市工商聯(lián)根據(jù)昭通市委、市政府安排，在云南省率先將縣級人民政府服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入全市綜合績效考評，充分發(fā)揮考評“指揮棒”“助推器”作用，以考促改、以考促干、以考創(chuàng)優(yōu)，竭力打通服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最后一公里”，推動各級惠企政策真正落地見效，持續(xù)推動全市政務(wù)環(huán)境優(yōu)化提升，極大地提振了全市民營企業(yè)發(fā)展的信心，促進(jìn)民營企業(yè)放開手腳、輕裝上陣、大膽發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率逐年提升。

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算；政府為企服務(wù)的改進(jìn)路徑，企業(yè)最有話語權(quán)。”昭通市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，考評工作一頭連著民營企業(yè)的呼聲，一頭牽著政府為企服務(wù)的靶點，把民營企業(yè)團(tuán)結(jié)得更緊，讓政府服務(wù)做得更實。

據(jù)悉，2022年，考評工作共收集580家參評企業(yè)代表提出的10個方面的239條意見建議，全部反饋交辦11縣市區(qū)人民政府，并進(jìn)行跟蹤督辦，促進(jìn)服企水平提升。

經(jīng)過兩年的實踐，考評工作給民營企業(yè)帶來滿滿的獲得感，各縣區(qū)營商環(huán)境實現(xiàn)新突破，昭通民營經(jīng)濟(jì)也迎來發(fā)展熱潮。2023年，昭通市實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值816.21億元，比2022年增長8%，民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)49.6%。

“考評工作既考出了動力，也考出了壓力。”昭通市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營商環(huán)境“優(yōu)無止境”，昭通市工商聯(lián)將以促進(jìn)“兩個健康”為主線，與黨委政府同頻共振、同題共答、同向發(fā)力，打響營商環(huán)境的“昭通品牌”。

果農(nóng)在云南昭通市一處蘋果基地內(nèi)采摘蘋果（陳欣波，2023年10月30日攝）

行駛在向家壩水電站庫區(qū)綏江段的貨船（無人機(jī)照片）（曾三東攝，新華社2024年4月20日發(fā)）

政企溝通、助企紓困，優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造投資熱土

中晟年產(chǎn)10萬噸鋰離子電池石墨負(fù)極材料、鋰宸年產(chǎn)5000噸氧化亞硅和2萬噸天然石墨負(fù)極材料項目從簽約到投產(chǎn)分別用時150天、157天……多個入昭投資項目跑出了“昭通速度”也見證了昭通為企服務(wù)的“昭通溫度”。

近年來，昭通市深入踐行“企有所呼，政有所應(yīng)”的“店小二”精神，以深化“放管服”改革為抓手，延伸服務(wù)企業(yè)深度、延展服務(wù)企業(yè)維度、拓寬服務(wù)企業(yè)廣度，為企業(yè)來昭投資興業(yè)厚植發(fā)展沃土。

據(jù)悉，為大力培育經(jīng)營主體，營造更加公平有序的市場環(huán)境，昭通上下樹牢“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”責(zé)任意識，不斷“瘦身”政府職能，推行權(quán)責(zé)清單制，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，推行“證照分離”、開辦企業(yè)“一窗通辦”等商事制度改革全覆蓋，放寬市場準(zhǔn)入，平等對待所有經(jīng)濟(jì)主體，有效降低企業(yè)制度性交易成本，全力破解經(jīng)濟(jì)主體反映突出的限制多、門檻高、審批繁等問題，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日，經(jīng)濟(jì)主體倍增成效明顯。數(shù)據(jù)顯示，2023年，昭通全市經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到35.92萬戶、居云南全省第4位。

良好的營商環(huán)境和“馬上就辦”的工作作風(fēng)，讓服務(wù)效率“快起來”、經(jīng)濟(jì)主體“多起來”的同時，招商引資也逐步“熱起來”。2023年，昭通市累計簽約項目213個，協(xié)議投資1441.8169億元。完成市外產(chǎn)業(yè)招商到位資金513.64億元，同比增長11.34%；全年凈增外商投資經(jīng)營主體23家，新引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項目11個。

昭通，正逐步成為企業(yè)投資興業(yè)的“發(fā)展熱土”，煥發(fā)出新時代的發(fā)展活力。昭通，這塊古老的土地，也見證著工商聯(lián)70年來的發(fā)展歷程和新時代的有為擔(dān)當(dāng)。

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